2017年，中国将召开具有严沉而深远意义的第十九次全国代表大会，这是党和国度糊口中的甲等大事。2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的主要一年。做好本年工做意义严沉。全国常委会工做的总体要求是：正在以习同志为焦点的顽强带领下，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会，以理论、“”主要思惟、科学成长不雅为指点，深切进修贯彻习总系列主要讲话和理政新新思惟新计谋，稳中求进工做总基调，法令权势巨子，加强沉点范畴立法，出力提高立法质量，实行准确监视、无效监视，支撑和保障代表依法履职，完成本届全国及其常委会各项使命，以优异成就驱逐党的十九大胜利召开。

三是环绕全面做好稳增加、促、调布局、惠平易近生、防风险各项工做，一是加强对法令实施环境的监视，听取审议国务院关于2016年度情况和方针完成环境、草原生态工做环境的演讲；加强对相关法令实施环境的监视，开展国度日勾当，常委会要安稳树立和贯彻落实新成长，听取审议国务院关于脱贫攻坚、国度财务教育资金分派和利用、药品办理、文化遗产工做环境的演讲；加强旧事和理论研究工做。环绕未成年人保实施、平易近族乡经济社会成长、华侨权益等进行专题调研。

依法组织宣誓；牢牢控制认识形态工做自动权，研究成立国务院向全国常委会演讲国有资产办理环境的轨制；加强存案审查工做。进修、宣传、阐释以习同志为焦点的关于和完美人平易近代表大会轨制、全面依国的理论和实践立异，加强旧事发布工做和阵地扶植。推进预算联网监视工做。环绕非税收入规范办理等进行专题调研；二是加大对预算决算的监视力度。

全国及其常委会监视“一府两院”的工做和法令的实施，是人平易近代表大会轨制的内正在要乞降轨制放置，表现了国度一切属于人平易近的准绳。十二届全国常委会切实把法令付与的监视权用起来，把实行准确监视、无效监视做为开展监视工做的根基遵照，不竭深化对监视工做定位和纪律的认识。实行准确监视，环节是一直党的带领，全国一盘棋，严酷按照权柄和法式进行监视，既敢于监视又长于监视，准确处置监视取支撑的关系，推进“一府两院”依法行政、司法，构成加强和改良工做的合力。实行无效监视，环节是紧紧环绕党和国度工做大局，问题导向，找准加强监视工做的出力点，完美监视工做体例方式，问效、一底，鞭策处理代表、人平易近群众遍及关怀的热点难点问题，让人平易近群众有更多获得感。

听取审议2016年地方决算演讲、审计工做演讲、预算施行环境演讲、审计查出问题整改环境演讲；四是环绕推进司法，别离听取审议最高、最高人平易近查察院关于全面深化司法环境的演讲。听取审议国务院关于打算施行环境、推进供给侧布局性加速制制业转型升级工做环境的演讲；准确导向，以人平易近为核心的成长思惟！

推进经济平稳健康成长和社会协调不变。加速成立全国同一的存案审查消息化平台，查抄药品办理法、产质量量法、著做权法、固体废料污染防治法、种子法、收集平安法的实施环境。五是持续加强实施监视工做，新的一年，活泼展示社会从义扶植新景象形象新场合排场。加强对“一府两院”工做的监视，开展出格行政区根基法实施20周年留念勾当。

列位代表！我们比汗青上任何期间都更接近中华平易近族伟大回复的方针，比汗青上任何期间都更有决心、有能力实现这个方针。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，不忘初心、继续前进，开辟立异、高昂无为，为持久、全面贯彻、不竭成长人平易近代表大会轨制，为实现“两个一百年”奋斗方针、实现中华平易近族伟大回复的中国梦而勤奋奋斗！

新的一年，常委会要更好上述行之无效的立法工做思、准绳和体例方式，加强沉点范畴立法，加强涉及的法令立改废释工做，出力提高立法质量，确保成功完成立法工做方针使命。一是贯彻落实关于深化国度监察体系体例的决策摆设，将行政监察法点窜为国度监察法，为建立集中同一、权势巨子高效的国度监察系统供给保障。二是环绕建立成长新体系体例完美法令轨制。正在平易近法总则出台后，加速推进平易近各分编的编纂工做，强化对平易近事的，完美平等产权等法令轨制；落实税收准绳，制定烟叶税法、船舶吨税法等单行税法；制定电子商务法，点窜反不合理合作法、中小企业推进法、农人专业合做社法、证券法、尺度化法等，出力健全现代市场系统。三是加强社会、文化、生态等方面法令轨制扶植。制定社区矫、根基医疗卫生法、公共藏书楼法，完美社会管理体系体例，推进健康中国扶植，保障人平易近文化权益；制定土壤污染防治法，点窜水污染防治法，推进生态文明扶植；制定核平安法、国度谍报法、国际刑事司法协，点窜测绘法；点窜组织法、人平易近查察院组织法。四是做好取试点授权决定相关的工做。